КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДРИБИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОБОСНОВАНИЕ
к внесению изменений и дополнений в Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на 2023 -2025 г.г. (утвержден постановлением совместного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и совета отдела по образованию Дрибинского райисполкома от 02.02.2023 г.)
На основании комплексного анализа причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению несовершеннолетними противоправных деяний, нарушению их прав и законных интересов (далее- комплексный анализ) необходимо внесение изменений и дополнений в Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на 2023- 2025 г.г. (далее – Комплекс мероприятий)
В соответствии со структурой Комплекса мероприятий ежегодно в дополнение к основным определяются направления профилактической работы, по которым имеются проблемные вопросы, что подразумевает принятие целенаправленных мер.
В связи с чем, в дополнение к основным определить приоритетными направления профилактической деятельности указанные в комплексном анализе за 2023 год.
в п. 1.1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
|
Проведение анализа причин и условий, способствующих возникновению социально опасного положения несовершеннолетних.
Предоставление в КДН
|
ГУО «Дрибинский районный социально-педагогический центр»
|
2024-2025
|
в КДН – ежеквартально (до 10 числа месяца следующего за отчетным)
|
Внесение вышеуказанного обосновывается необходимостью проведения комплексного анализа, в котором одной из основных позиций является «социально опасное положение несовершеннолетних», т.к. оно создает предпосылки для формирования факторов риска для несовершеннолетних, в том числе, связанных с их жизнедеятельностью и противоправным поведением.
п. 1.1.11. в графе 2:
посте слов «учреждений уголовно-исполнительной системы» дополнить словами: «, объектов безопасности жизнедеятельности»
Обоснование: чрезвычайное происшествие (ноябрь,2023 г., пожар в г.п. Белыничи) выявило актуальность индивидуальной работы с несовершеннолетними подконтрольных категорий по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, в том числе с точки зрения совершения ими противоправных действий. В связи с чем после посещения следственных изоляторов планируется организовать посещений Областного центра безопасности жизнедеятельности.
п.1.1.17. изложить в следующей редакции:
|
По итогам проведения ежемесячных рабочих совещаний обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы, тематических мероприятий по вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних по наиболее актуальным направлениям профилактической деятельности
|
КДН координация исполнения
|
2023-2025
|
оперативное планирование обеспечивает мобильное реагирование на изменения, происходящие в подростковой среде региона
|
внесение данного изменения связано с тем, что ст. 12 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрено осуществление комиссиями по делам несовершеннолетних комплексного анализа, на его основе формирование Комплекса мероприятий. При этом, оперативная ситуация, в ряде случаев, требует незамедлительного реагирования. В связи с чем, указанный пункт, в предлагаемой редакции, предусматривает проведение дополнительных мероприятий без необходимости внесения изменений в основной документ.
В п. 1.2.4. в графе 4 позицию «1 раз в полугодие» заменить на позицию «при подготовке вопросов для рассмотрения в плановом порядке на заседании КДН»
В течение года возникал вопрос по занятости несовершеннолетних, в связи с чем данное направление требует системного подхода. Изменение даст возможность держать данный вопрос на постоянном контроле
В позиции 1.3.1. изменить название межведомственной акции заменив «Вместе против наркотиков» на «Вместе», по причине расширения спектра проводимых профилактических мероприятий.
Пункт 1.3.3. дополнить подпунктом 13.3.1. следующего содержания:
|
Проведение мониторинга включения в группу «STOP наркотик» педагогической и родительской общественности
|
ИДН, КДН, отделы по образованию
|
1 квартал 2024 г.
|
ожидаемый результата- расширение возможности доведения информации антинаркотического характера до широкого круга родительской общественности, посредствам привлечения педагогов
|
Указанная группа является ресурсом, где размещается актуальная информация антинаркотической направленности.
Раздел 1 дополнить подразделом 1.5. «меры по предупреждению/реагированию на факты жестокого обращения с животными.
Внесение данного раздела обосновывается актуальностью проблематики в области. Мероприятия направлены на предупреждение случаев жестокого обращения с животными.
В п.2.4. в графе 5 изменить на позицию следующего содержания: «Ожидаемый результат:- проведение системной предупредительной работы в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних»
Содержание п. 2.6. изложить в следующей редакции:
|
Обеспечить анализ количественных данных о преступлениях в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних на ежемесячных межведомственных совещаниях при председателе КДН, при необходимости с выработкой конкретных мер профилактики
|
КДН со согласованию с сотрудником НиПТЛ РОВД
|
2023-2025
ежемесячно
|
ожидаемый результат- проведение системной предупредительной работы в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних
|
п. 2.8. изложить в следующей редакции «Оказание консультационной помощи (иной помощи) несовершеннолетним беременным».
В предыдущей редакции помощь ограничивалась консультацией. На практике в ряде случаев требуется иное содействие по жизнеустройству.
В п. 2.9 графу 5 дополнить предложением: «2024 год – совершенствование ресурсных возможностей субъектов профилактики.
В настоящее время вопросы суицидальных проявлений у несовершеннолетних не утрачивают свою актуальность, формируется региональная модель взаимодействия заинтересованных в указанной сфере. Особенности организации деятельности связаны с многообразием и сложностью решаемых подростками проблем. Данное направление деятельности требует системной координации усилий заинтересованных, на основе комплексной оценки рисков суицидального поведения несовершеннолетних, дифференцированного подхода к профилактике суицида, вариативности применения профилактических мероприятий.
В связи с изложенным, раздел 3 дополнить подразделом «предупреждение суицидального риска несовершеннолетних».
В п. 3.2. изменить сроки исполнения на «в соответствии с оперативной обстановкой». По информации территориальных КДН долгосрочное планирование в данном случае не является действенной мерой, т.к. на практике возникает потребность в проведении профилактических мероприятий в соответствии с оперативной обстановкой либо исходя из ежеквартального комплексного анализа причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
В п. 3.11. «Алгоритм межведомственных действий по профилактике, фактам суицидального поведения несовершеннолетних» заменить на «Алгоритм межведомственных действий по фактам суицидального поведения несовершеннолетних (постановление КДН облисполкома № 7 от 20 декабря 2023 года)».
Иных изменений и дополнений не предлагается.
Заместитель председателя
комиссии по делам несовершеннолетних С. В. Кирилова
раскрыть » / « свернуть